UNIDAD PARA LA IMPLEMENTACION DEL ACUERDO DE PAZ

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Reseña del Acuerdo

Año 2012 - 2016
  • Gobierno: Juan Manuel santos
  • Duración: 4 años
  • Lugar: Bogotá, Colombia / la Habana, Cuba 

 

Proceso

Proceso de paz con la Guerrilla de las Farc

Actores

  • Gobierno de Juan Manuel Santos
  • Guerrilla de las Farc

Razón del proceso

Dar fin al conflicto armado histórico en Colombia, perpetuado por la guerrilla de las FARC durante 53 años

¿Qué se estaba pactando?

  • La Jurisdicción Especial para la Paz investigará, juzgará y condenará a los responsables de delitos. Quienes digan la verdad y contribuyan a la reparación de las víctimas tendrán sanciones de restricción efectiva de la libertad de 5 a 8 años. Quienes no reconozcan su responsabilidad y no digan la verdad recibirán penas privativas de la libertad en sitios de reclusión ordinarios hasta por 20 años.
  • No habrá amnistía para quienes hayan cometido delitos de lesa humanidad.

¿Fue exitoso o fracasó?

Éxito

  • Se firmó el 24 de noviembre del 2016, dando fin al conflicto interno y a la guerrilla más antigua del continente.
  • Los miembros de las Farc debieron desmovilizarse y dejar las armas para ser beneficiaros del Acuerdo de Paz.
  • En total se han acreditado 12.518 excombatientes y se entregaron 8.994 armas de fuego.

Conclusión

  • Las Farc entregaron armas a la ONU.
  • Las víctimas son el centro del Acuerdo de Paz, que busca ofrecerles verdad, justicia, reparación (uno de los fundamentos de la Jurisdicción Especial de Paz) y garantías de no repetición.
  • El proceso de paz realizado entre el Gobierno de Colombia y la guerrilla de las Farc da fin a un enfrentamiento armado interno de más de 50 años de existencia, lo que permite que puedan haber avances a futuro en materia social, política y económica.
Año 2002 - 2008
  • Gobierno: Álvaro Uribe Velez
  • Duración: 6 años
  • Lugar: Córdoba, Colombia  

 

Proceso

Proceso de paz con las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC)

Actores

  • Álvaro Uribe
  • Autodefensas Unidas de Colombia (AUC)

Razón del proceso

Se buscaba acabar con las Auc. Por esto en una carta pública enviada al presidente Uribe, las AUC declararon un cese de hostilidades nacional a partir del primero de diciembre de ese año, cumpliendo así con el requisito del gobierno nacional para el inicio de conversaciones.

¿Qué se estaba pactando?

El 23 de diciembre del 2002, el Gobierno Nacional designó una Comisión Exploratoria de Paz, para que adelantara diálogos exploratorios con este grupo armado.

¿Fue exitoso o fracasó?

Éxito

  • Ya que el Gobierno logró firmar un acuerdo de paz con las AUC, el día El 15 de julio de 2003 se firmó el llamado “Acuerdo de Ralito”, en el que las Auc se comprometieron a desmovilizar a todos sus miembros antes de 2005.
  • Álvaro Uribe expidió el la Ley de Justicia y Paz (975) con la que otorgó el indulto a miembros de organizaciones al margen de la ley que hayan decidido desmovilizarse y contribuir a la reconciliación.
  • Álvaro Uribe firmó la Ley 782 en la que decretó un indulto para los condenados por delitos políticos y conexos y la cesación de procedimiento para quienes quisieran voluntad de integrarse a la vida civil.
  • Se desmovilizaron 30.150 hombres.

Conclusión

  • La desmovilización paulatina de sus estructuras se tardó tres años, 2003 y 2006. Parte de la cúpula fue extraditada.
  • La Corte Constitucional negó el artículo que catalogaba los crímenes de las Auc como un acto de sedición, por tanto no lograron estatus político.
  • Sin embargo, los desmovilizados pudieron agremiarse en corporaciones y cooperativas, con sus respectivos incentivos para la reinserción.
  • Cuando lideraba los acercamientos con el Gobierno para iniciar un proceso de paz, el líder histórico de las Auc, Carlos Castaño, fue asesinado por sus propios hombres en 2004.
Año 1998 - 2002
  • Gobierno: Andrés Pastrana 
  • Duracion: 4 años 
  • Lugar: San Vicente del Caguán, Colombia 

 

Proceso

Negociaciones de paz con la Guerrilla de las Farc

Actores

  • Andrés Pastrana
  • Guerrilla de las Farc

Razón del proceso

Llegar a un acuerdo con la guerrilla de las FARC que diera fin al conflicto armado en Colombia.

 

¿Qué se estaba pactando?

El Gobierno lanzó una propuesta sobre la base de una política de negociación y paz con los grupos guerrilleros

Se Inició las negociaciones con la agenda que poseía diez puntos y se le denominó: “Política de paz para el cambio”, en esta agenda se encontraban temas en derechos humanos, reformas agrarias, reformas políticas, paramilitarismo y derecho internacional humanitario

¿Fue exitoso o fracasó?

Fracasó

  • Ya que el gobierno y las Farc no lograron firmar un acuerdo de paz concreto y no hubo acuerdo político ni de Estado sobre la zona de distensión, menos aún sobre la agenda o sobre las reformas.
  • Andrés Pastrana firmó la Ley 548 para indultar y amnistiar para delitos políticos de organizaciones con ese estatus, no aplicó para genocidio, secuestro, crímenes de guerra ni delitos de lesa humanidad.
  • Sin embargo, se lograron cuatro acuerdos con los que se logró la libertad de más de 400 miembros de la fuerza pública.
  • El presidente Pastrana aceptó desmilitarizar una zona tan grande como Suiza para instalar una mesa de dialogo con las Farc.
  • Se lograron cuatro acuerdos con los que se logró la libertad de más de 400 miembros de la fuerza pública.
  • Se creó la Comisión de Personalidades, la cual hizo una serie de recomendaciones para poder avanzar con los diálogos.
  • Después de muchos gobiernos finalmente un presidente tomaba en serio a la guerrilla y le ofrecía una cuota inicial muy generosa sin pedir algo a cambio.
  • La apertura de este proceso estuvo seguida de cerca por los medios de comunicación.

Conclusión

  • Los delegados del Gobierno y de las Farc terminaron sin acuerdos. La guerrilla de las FARC hace públicas nueve cartas abiertas a personalidades y sectores nacionales e internacionales, en las que responsabilizaron al Gobierno de un eventual fracaso del proceso.
  • El proceso llegó a su fin, cuando en 2002 fue secuestrado el ex congresista Luis Eduardo Géchem.
Año 1991
  • Gobierno: Cesar Gaviria 
  • Duración: 1 año
  • Lugar: Cauca, Colombia 

 

Proceso

Acuerdo con el Movimiento Armado Quintín Lame

Actores

  • Gobierno de César Gaviria
  • Movimiento Armado Quintín Lame

Razón del proceso

Dar fin con el Movimiento Armado Quintín Lame

 

¿Qué se estaba pactando?

El Gobierno buscaba su desmovilización y dejación de armas.

El movimiento buscaba que el presidente Cesar Gaviria se comprometiera a permitir que sus integrantes retornen a sus territorios de origen, manteniendo presencia activa en la vida política local

Acuerdos con el Movimiento Armado Indígena Quintín Lame

¿Fue exitoso o fracasó?

Éxito

  • Ya que, el 6 de marzo de 1991, se firmó el acuerdo con el Movimiento Armado Quintín Lame
  • El Quintín Lame participa en la Asamblea Nacional Constituyente, escenario donde promueve importantes cambios para la comunidad indígena en Colombia, siendo el reconocimiento a partir de la Constitución, el de su identidad y los derechos derivados de su cultura, el más importante tras la desmovilización del Quintín Lame.

Conclusión

  • Debido a la desmovilización y entrega de armas por parte de 130 miembros de esa guerrilla, el Movimiento Quintín Lame tuvo un vocero en la Asamblea Nacional Constituyente que desembocará en la Constitución de 1991.
Año 1991
  • Gobierno: Cesar Gaviria 
  • Duración: 1 año 
  • Lugar: Córdoba, Colombia 

 

Proceso

Acuerdo de paz con la guerrilla del EPL

Actores

  • Gobierno de César Gaviria
  • La guerrilla del EPL

Razón del proceso

Dar fin con la guerrilla del EPL.

 

¿Qué se estaba pactando?

La desmovilización de los 2,200 hombres que luchaban en las filas del EPL y la inclusión política en zonas rurales y ciudades principales, como la participación de estos en la Asamblea Constituyente.

Acuerdos con un sector del EPL.

Se acordó crear una comisión conjunta Gobierno-EPl para vigilar los derechos humanos

Se acordó dar a los desmovilizados un salario

Se acordó crear una comisión conjunta Gobierno-EPl para vigilar los derechos humanos

¿Fue exitoso o fracasó?

Éxito

  • Ya que, el 15 de febrero de 1991, se firma el acuerdo con el EPL. La firma de la paz con el EPL.
  • La desmovilización del grueso de la tropa, 2.200 guerrilleros, se concretó el 1 de marzo con la entrega de las armas, bajo la consigna “¡Armas a discreción de la Constituyente!”. A partir de ese día, la agrupación pasó a llamarse Esperanza, Paz y Libertad.

Conclusión

  • Considerado uno de los grupos guerrilleros más dogmáticos y beligerantes en la historia de Colombia, el Epl firma un acuerdo que se concretó durante el mandato del presidente César Gaviria, “en el corregimiento de Juan José, departamento de Córdoba.
Año 1990
  • Gobierno: Virgilio Barco
  • Duración: 1 año
  • Lugar: Cauca, Colombia

 

Proceso

Acuerdo de paz con la guerrilla del M-19

Actores

  • Gobierno de Virgilio Barco
  • La guerrilla del M-19

Razón del proceso

Dar fin con la guerrilla del M-19

 

¿Qué se estaba pactando?

La principal exigencia de esa guerrilla fue realizar una Asamblea Nacional Constituyente para modificar la estructura política bipartidista y abrir espacios para la participación a diversas corrientes políticas

¿Fue exitoso o fracasó?

Éxito

  • Ya que, el 9 de marzo de 1990 en Caloto, Cauca, se firmó el primer acuerdo de paz entre una guerrilla y el Estado colombiano.
  • El M-19 entrega las armas, se reintegra a la vida civil y se convierte en una fuerza política.
  • Se crea una Comisión para el estudio del fenómeno del narcotráfico.
  • Virgilio Barco expidió la Ley 77, para amnistiar al M-19, permitía amnistiar los delitos políticos, no aplicaba para delitos fuera de combate, ni a los actos de barbarie.
  • Se conceden Amnistía e indultos, lo que permitió a algunos de sus miembros llegar a cargos políticos de importancia, como Antonio Navarro Wolff y Gustavo Petro.
  • Desarme ante una comisión de la Internacional Socialista y posterior entrega de arsenal a la Fuerza Pública
  • Gracias a la desmovilización de los ex militantes se creó el Fondo Nacional de Paz (con dineros del Estado, empresa privada y ayuda internacional), que patrocinó proyectos de los desmovilizados y sus familias.
  • Se Desmovilizaron 900 combatientes.

Conclusión

  • Se realizó una nueva asamblea constituyente, gracias a esto, en la Constitución de 1991 se estableció ampliar los cupos del Congreso para grupos guerrilleros que hubieran hecho la paz con el gobierno nacional.
  • El M-19 fue el primer grupo armado en firmar un acuerdo de paz con el gobierno y, de paso, el primero que, después de desmovilizarse, se constituyó como partido político y como alternativa frente al bipartidismo tradicional en Colombia.
Año 1991 - 1992

Proceso

Diálogos con lo que se llamó La Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar (Farc, M-19, Eln, El, Partido Revolucionario de los Trabajadores y el Movimiento Armado Quintín Lame) para llegar a un acuerdo de paz

Actores

  • Gobierno de Cesar Gaviria
  • La Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar

Razón del proceso

Entablar nuevos diálogos con las Farc, a pesar del bombardeo que hubo a Casa Verde (Cuna de las Farc) y también con las demás guerrillas.

 

¿Qué se estaba pactando?

Acuerdos con el Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT)

Acuerdos con el Movimiento Armado Indígena Quintín Lame

Acuerdos con un sector del Eln y El.

¿Fue exitoso o fracasó?

Fracasó

  • Debido a La desconfianza entre las partes para llegar a un acuerdo y con la nueva Constitución el Estado estrenaba una legitimidad que redujo ostensiblemente los márgenes para acordar las reformas a que aspiraban las Farc
  • Cesar Gaviria expidió la Ley 213 que amnistió al Prt, al Epl y al Quintín Lame, por delitos de rebelión sedición, asonada y conexos. Aplicó suspensión de la sentencia y rebaja de pena para delitos comunes.

Conclusión

  • Estas negociaciones se rompieron cuando miembros del Epl secuestraron y asesinaron al exministro Argelino Durán en 1992. Y, las Farc no llegó a ningún acuerdo, pero si, continuaron alzados en armas
Año 1988 - 1989
  • Gobierno: Virgilio Barco
  • Duracion: 2 años
  • Lugar: Bogotá, Colombia 

 

Proceso

Acercamiento con las Farc y con Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar (M-19, Eln, El, Partido Revolucionario de los Trabajadores y el Movimiento Armado Quintín Lame) para negociaciones de paz

Actores

  • Gobierno de Virgilio Barco
  • Guerrilla de las Farc

Razón del proceso

Dar fin al conflicto armado de la época entre los actores, luego del fracaso de las negociaciones en la Uribe, Meta y del genocidio de la unión Patriótica.

 

¿Qué se estaba pactando?

El presidente Virgilio barco, intentó hacer un aproximamiento para negociar con las FARC un acuerdo de paz

También inicia diálogos con la guerrilla del M-19

¿Fue exitoso o fracasó?

Fracasó

  • A pesar de la buena voluntad del Gobierno, ya que, el reciente genocidio de la UP no hizo posible que las FARC se sentaran a negociar
  • Tuvo un éxito importante con las demás guerrillas, ya que en octubre de 1988 la coordinadora respondió a la propuesta de plan de paz del gobierno del presidente Virgilio Barco y como puntos iniciales, esta organización plantea un encuentro entre el Gobierno y la comandancia de las fuerzas guerrilleras para encontrar una salida política al conflicto bajo tres ejes fundamentales; la vida, la democracia y la soberanía nacional.
  • Un éxito, fue que el presidente Virgilio Barco expidió la Ley 77, para amnistiar al M-19 de los delitos políticos

Conclusión

  • Los acercamientos fallaron, pues la Guerrilla de las Farc estaba en un plan de rearme y no en uno de diálogo de paz debido al reciente exterminio que había sufrido su movimiento político, Unión Patriótica.
Año 1982 - 1987
  • Gobierno: Belisario Betancur
  • Duración: 5 años
  • Lugar: La Uribe, meta – Colombia 

 

Proceso

Conversaciones de paz con las Farc

Actores

  • Gobierno de Belisario Betancur
  • Guerrilla de las Farc

Razón del proceso

Llegar a un acuerdo bilateral de cese al fuego con las Farc

El objetivo de campaña y de Gobierno del Presidente Betancur era la desmovilización de miembros de grupos guerrilleros y su reinserción a la vida civil.

En 1982 se inicia una negociación de paz con las Farc.

Se logró el primer acuerdo con las Farc, en el municipio de la Uribe, Meta. La tregua se inicio formalmente el 28 de mayo de 1984 con la orden unilateral de las FARC de suspensión de hostilidades.

 

¿Qué se estaba pactando?

Este acuerdo buscaba que se diera una reestructuración y modernización de las instituciones, fortalecimiento de la democracia y garantías para ejercer la actividad política por parte de los miembros de las Farc y asimismo que dejaran la lucha armada.

¿Fue exitoso o fracasó?

  • Éxito
  • Fue un éxito que en marzo de 1984 se sellará el primer acuerdo de cese al fuero entre la guerrilla de las Farc y el Gobierno en el municipio de La Uribe, departamento del Meta.
  • El mayor logro de estos diálogos fue que el gobierno reconoció a la oposición como un actor político, gracias a esto, el 30 de marzo de 1985 se anuncia la formación de la Unión Patriótica, que buscaba darle reconocimiento político a las Farc
  • Fue un éxito que el 19 de septiembre de 1982, se creará por decreto la Comisión de Paz. Dos meses después entró en vigencia la Ley 35 de 1982 que concedió amnistía a los delitos políticos.
  • Fracasó, debido al genocidio del partido político la Unión Patriótica.

Conclusión

  • Se firma el Acuerdo de la Uribe, Meta en 1984 que establecía un cese al fuego entre el ejercito y las Farc, sin embargo finaliza el proceso en 1987 debido a que el partido político Unión Patriótica, del cual hacían parte miembros de las Farc, del partido comunista, indígenas, estudiantes, sindicales etc., fue exterminado. Este partido llegó a ganar 23 alcaldías propias y 102 en coalición.
Año 1981
  • Gobierno: Julio Cesar Turbay 
  • Duración: 1 año 
  • Lugar: Bogotá, Colombia 

 

Proceso

Intento para iniciar conversaciones de paz con las Farc

Actores

  • Gobierno de Julio Cesar Turbay
  • Encargado de Gobierno: Carlos Lleras Restrepo
  • Guerrilla de las Farc

Razón del proceso

Dar fin a la Fuerza Armada Revolucionaria de Colombia (Farc) fundada en 1964, que representaba un conflicto armado en el país

 

¿Qué se estaba pactando?

Se intento negociar con la guerrilla de las Farc para que dejara las armas y se reinsertara a la vida civil

¿Fue exitoso o fracasó?

Fracasó

  • Fracasó porque no se logró establecer las comunicaciones pertinentes entre los actores, según el encargado por el Gobierno, el ex-presidente Carlos Lleras Restrepo
  • Un éxito fue, que se decretó la Ley 37 de 1981 que da amnistía a los colombianos, autores o partícipes de hechos que constituyan rebelión.

Conclusión

  • Finalizó por problemas de contacto y comunicación entre los actores, el encargado del Gobierno, el ex presidente Carlos lleras Restrepo y los lideres de las Farc